A Grass Town, Dean Smith est un très riche éleveur qui a perdu la raison et a une admiration sans limite pour Napoléon Ier. Il décide de devenir l’empereur des Etats-Unis. Sous l’influence d’un desperado vénal, Buck Ritchie, aidé par une population pleutre et par antipathie pour le général Grant « l’usurpateur », il fait de Grass Town la capitale des Etats-Unis. C’est dans ce contexte loufoque que Lucky Luke entend redonner raison à tous ces protagonistes